洛阳市水利局
关于持续开展2023年度水旱灾害防御
督导检查工作的通知
各县区水利局(水行政主管部门)、机关相关科室、局属相关单位:
自5月15日起,全市已正式进入汛期。为全力做好各项防汛工作,确保今年全市安全度汛,市局在进一步总结完善前期防汛工作机制的基础上,依据《洛阳市水利局关于调整水旱灾害防御工作领导小组的通知》(洛水防〔2023〕12号)文件成立的5个督导组,采取“领导+专家+职能科室”形式,对所辖县区持续开展汛期水旱灾害防御督导检查工作。督导组要精心准备、周密安排、始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨和理念,聚焦“三大风险”,立足“三大职责”,落实“五预”,深入基层和一线,切实做好督导检查工作。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
督导各县区水行政主管部门和各级水管单位,加强水旱灾害防御工作的组织领导和有序开展,强化各项、各级责任落实和机制建设,深入排查整治水利工程防汛风险隐患,着力抓重点、堵漏洞、补短板、强弱项,确保水库、河道险工险段、淤地坝和山洪灾害危险村等重点部位、重点环节安全度汛。切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、时间安排
督导检查工作从即日起至汛期结束止,不间断的进行。每个督导组每半个月书面汇总检查情况(格式见附件)。
三、督查重点
(一)水旱灾害防御工作组织开展情况
各县区水利局(水行政主管部门)关于水旱灾害防御工作的组织领导、安排部署、机制建立等情况。
(二)责任落实情况
各级各类责任人员公示、履职能力落实等情况。
(三)涉汛项目开展情况
雨水情监测、水毁工程修复、山洪灾害防治、山洪灾害调查评价等项目进度、资金使用等情况。
(四)隐患排查整治情况
汛前涉及各业务科室隐患排查的开展情况、问题清单和整改台账;对市局《关于水利工程防汛和安全生产风险隐患汛前检查发现问题整改的通知》的落实情况;抽查水库、河道、淤地坝、小水电、水面工程隐患排查整改情况等。
(五)预案修订和培训演练情况
各级各类预案方案的修订完善、培训、演练等情况。重点检查预案方案的科学性、可操作性和实用性,培训的针对性和必要性,演练的广泛性和实效性等。
(六)防汛物资储备和监测预警设备运行情况
对照预案检查防汛物资储备的质量、品类、数量、管理责任制落实等;山洪灾害监测预警系统、视频会议系统、值班值守系统、视频监测站点、无线预警广播、应急通信设备等运行维护情况。
(七)山洪灾害防治群策群防工作开展情况
按照“十个一”要求,持续完善山洪灾害群测群防体系情况。即:是否建立1套责任制体系,编制1个防御预案,至少安装1个简易雨量报警器,配置1套预警设备,制作1个宣传栏,每年组织1次培训、开展1次演练,每个危险区相应确定1处临时避险点、设置1组警示牌,每户发放1张明白卡。重点核查:山洪灾害监测预警平台、水文测报监测设备运行管理维护情况;水情、旱情、山洪灾害预警发布及叫应情况;山洪灾害五级责任人落实、山洪灾害防御预案修订、简易预警设施配备、宣传演练培训等群测群防工作开展情况等。
四、检查方式
(一)按照问题导向,注重整改效果,以确保2023年安全度汛为目标,突出责任落实,推动水旱灾害防御工作组织领导、工作部署,抓好问题整改工作。
(二)对照督查重点和相关规范,重点检查各县区水利局(水行政主管部门)工作落实情况,切实掌握全市水旱灾害防御工作真实情况和第一手资料。
(三)以听取汇报、查阅资料为主,并综合运用实地查看、随机抽查、走访座谈等方式,验证汇报情况及资料记录的真实性和准确性,确保检查工作取得实效。
五、检查分组
(一)第一组
组 长:王晋阳 白 冰
专 家:王玉明 罗翠娟
配合科室:建设科、办公室、机关党委、人事科
联 络 人:肖俊卿 13783131495
检查县区:洛宁县(联系人:刘万春 13837992756)
汝阳县(联系人:杨延杰 13837910909)
老城区(联系人:刘华岳 13403795121)
(二)第二组
组 长:张 嘉 陈亚辉
专 家:薛振声 华 忠
配合科室:水保科、水资源科、法规科
联 络 人:朱彦宝 13592073073
检查县区:伊川县(联系人:王要谦 13837936490)
洛龙区(联系人:陈绍辉 15517929990)
伊滨区(联系人:孙军红 13837941530)
(三)第三组
组 长:李向阳 赵雪凡
专 家:黄晓林 马海涛
配合科室:防御科、规计科、河长科
联 络 人:雷 蕾 18939001712
检查县区:新安县(联系人:李 宁 17803790966)
宜阳县(联系人:史碧博 13937973752)
涧西区(联系人:张丽娟 13523792477)
(四)第四组
组 长:吴显强 檀尊社
专 家:常兴明 李学军
配合科室:监督科、安置科、后扶科
联 络 人:袁绪根 13939926068
检查县区:嵩 县(联系人:王加强 13673905888)
孟津区(联系人:刘东晓 15838881688)
西工区(联系人:李 磊 13838816560)
(五)第五组
组 长:刘 郡 徐 宏
专 家:赵安仁 邓绍会
配合科室:运管科、农水科、财务科
联 络 人:李 垠 13608460069
检查县区:栾川县(联系人:李志强 13949208689)
偃师区(联系人:郑继晓 18837910103)
瀍河区(联系人:冯 博 13838877767)
六、工作要求
(一)务求工作实效。各县区水行政主管部门要高度重视此次汛期督查工作,扎实开展自查自纠,全力配合做好检查工作;各检查组要认真履职尽责,严格按照相关规定和要求开展工作,以严的标准、专的素质、实的作风,督促指导各县区将水旱灾害防御工作落到实处。
(二)做好督查反馈。每个督查组每半个月以书面形式向领导小组报告工作开展情况(格式见附件),由监督科汇总上报。问题具体明晰,措施要切实可行,机制要科学长效。
(三)遵守工作纪律。严格执行中央八项规定精神,切实转变工作作风,不干预基层工作、不增加基层负担、不参加与检查无关的活动;对检查过程中发现的重大问题,要及时报告、协调处置。
2023年5月22日