基本案情：2024年6月24日，洛阳市水利局接到水资源科移交的洛阳市XX有限公司超许可取水问题线索。洛阳市水利局指派三名执法人员前往该公司现场核实情况。于2024年6月28日对该公司超许可取用地下水立案调查。经调查，该公司2022年度在洛阳市某地的生产生活用水中，未依照批准的取水许可规定条件取水。上述行为违反了《中华人民共和国水法》第四十九条第一款“用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。”的规定，已经构成违法。证据分别有:1.询问笔录(1份);2.河南省水资源税取用水量核定书。

依据《中华人民共和国水法》第六十九条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，吊销其取水许可证:(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。”的规定，参照《河南省水行政处罚裁量标准》“一般违法行为:在规定的期限内采取补救措施且达到取水许可规定条件的，处二万元以上五万元以下的罚款;”的规定，我局于2024年7月4日向该公司下达了《洛阳市水利局水行政处罚事先告知书》。

局执法人员在对该公司陈述申辩复核中发现，该公司2022年的违法行为属不可抗力造成，并非公司主观意愿，在接到超计划用水告知书后，能够积极改正违法行为，及时补缴水资源税费，并采取合理的节水措施，自2023年度至今节水效果明显，未再发生超计划取水。根据以上违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”的规定，经集体讨论后决定对该公司不予行政处罚，并于2024年7月26日向该公司下达了《洛阳市水利局不予水行政处罚决定书》，当事人无异议。